Eine Proton-​K 8K82 K mit Block-​DM-​2 11S861 Bugsierstufe startete am 20.11.1994 mit drei „Uragan“ Navigationssatelliten vom Kosmodrom Baikonur. Kosmos 2294, Kosmos 2295 und Kosmos 2296 (Block 24) erreichten planmäßig ihre Bahnen in rund 19.000 km Höhe, wo sie in das globale GLONASS Netz eingebunden wurden. Nach jahrelangen Vorversuchen hatte 1990 der Aufbau eines provisorischen Systems aus zunächst 12 Satelliten (statt 24 im Endausbau) begonnen, welches im Herbst 1993 auch in Betrieb gehen konnte. Nun war Rußland bestrebt, das System trotz noch immer häufiger Ausfälle einsatzbereit zu halten und sogar allmählich weiter auszubauen. Mit den drei neuen Satelliten näherte man sich sogar allmählich dem Vollausbau.